臺灣有機農業近年成長快速,有機及友善耕作面積占比在亞洲地區名列前茅。從零開始,其間歷經的困難與挫折,產業中人感受最為深刻。國立中興大學昆蟲學系教授段淑人以親身接觸的兩位農民為例,說明臺灣有機農業一路走來的軌跡。30年前,即有農民從事有機耕作,卻因政策未到位,土壤環境等條件也不成熟,以致為了理想苦撐;近年政府提供各項補助獎勵,還有學者專家研發軟硬體設施及技術,降低了農民投入有機的門檻。從事有機耕作,看著田間鷹鳥飛翔、生機盎然,「種田」也能是件快樂的事。
產官學出手 做有機農民的後盾
段淑人教授長年研究農業害蟲管理技術,目前同時擔任中興大學「農產品驗證中心」主任及「有機農業推動中心」執行長,在臺灣有機農業發展過程中扮演重要角色。在她心目中,推動中心的「推動」二字,不只是「打卡」式的蜻蜓點水,而是更多元、更深層的面向。她期待,透過推動中心,讓有機農業的「球」越滾越大,將臺灣推往有機國的方向更近一點。
段教授指出,農民所處的時空背景不同,獲得的支持力度也不同,其間差異便是臺灣產官學界20、30年來致力提供的支援,包括各種輔導政策及有機農業的知識與技術,讓有志於有機耕作的農民少走冤枉路,而能悠遊於有機天地。
新里程碑,有機農業促進法施行
回溯臺灣有機農業發展的過程,1997年,臺灣省政府農林廳訂定「有機農產品標章使用試辦要點」,民間也有3家相關基金會或協會成立,但當時尚無有機農業的整體概念,也沒有法源依據。直至2009年,行政院農委會(今農業部)提出「新農業運動」,將發展有機農業列為重要施政目標,並輔導建立「有機農業專區」,希望發揮產業群聚效益,帶動區域有機農業經營;2016年推出「新農業創新推動方案」,2019年「有機農業促進法」正式施行,臺灣有機農業邁入新的里程碑,有機及友善耕作面積占比呈現飛躍式成長。
「有機農業促進法」的施行,也促成「有機農業推動中心」的誕生。段淑人教授指出,有機農業推動中心係農業部與中興大學共同成立,除了政策幕僚的角色,也希望連結企業社會責任(CSR,Corporate Social Responsibility)、ESG(環境Environmental、社會Social及公司治理Governance),以及聯合國永續發展目標(SDGs,Sustainable Development Goals),在環境永續議題上,發揮臺灣的一份力量。
推動有機 線上線下齊頭並進
有機農業推動中心成立5年來,努力的軌跡呈現在一個個數據及行動上,如舉辦有機農業相關論壇及國際研討會、有機生活日、有機食農教育訓練等,出版「有機農產品出口指南」、「有機農產品經營者CSR服務提案指南」,也積極參與國際活動,除了是全球最重要的有機推動組織──國際有機農業運動聯盟(IFOAM,International Federation of Organic Agriculture Movements)正式會員,也曾參加美國農業部農業展望論壇、學校營養午餐與公共採購國際論壇,以及德國紐倫堡國際有機食品展(BIOFACH)、韓國亞洲淨零排放循環有機農場國際研討會及有機亞洲大會等活動。今年臺灣首次主辦「有機世界大會」,她表示,這是臺灣的大事,藉由此次大會,可提升臺灣的能見度,向國際展示臺灣不但致力於有機農業,而且成效卓著。
此外,有機農業推動中心定期發行電子報、經營全球性網站及社群媒體,線上線下齊頭並進,將有機理念推得更深更遠。腳步如此奔忙,段淑人教授坦言,希望打造一個有機農產品產銷順暢的平台,農民不愁出路,費盡心血種出的蔬果都能賣給珍視它們的消費者,唯有如此,才能支持農民堅定走下去,環境永續才能實現。
團結力量大 小農也能賣到大企業
為此,有機農業推動中心多管齊下,除了積極媒合與拓展有機農產品通路,促成永豐銀行等大型企業採購有機農產品,今(2024)年8月,並與臺中中友百貨合作舉辦有機小農市集,將目標朝向人流多的百貨公司、購物中心及「家庭主要採買者」。未來將洽商更多業者參與,讓民眾逛百貨賣場之餘,也能接收有機農業概念,並以實際購買支持有機農民。
臺灣農地狹小零散,易受鄰田污染,為降低風險,「有機農業促進法」鼓勵開發設置「有機農業促進區」。目前已有3處有機農業促進區共222公頃,另有27處有機集團栽培區1,458公頃,專業區域形成聚落,更有助於生態環境營造。行銷方面也是如此,團結力量大,有機小農產量有限,難以競逐大訂單或送禮市場,若能集結眾人之力,供貨更多元、靈活,不但可以避免剝削,收益也能獲得保障。
段教授多年來身兼中興大學農產品驗證中心主任一職,對全臺有機小農的品項、品質瞭若指掌,她構思整合小農產品打造獨特的「有機禮盒」,例如搜羅白米、薑黃、洛神、巧克力、茶葉等特產組成「彩虹禮盒」,適合大型企業送禮,且符合ESG的企業責任。雖然困難度不低,但她強調,如果不做,永遠是0,只要開始,就有經驗值,她希望有機農民不要沮喪,透過整合的力量,即使是小農,也能賣到大企業。
中小學營養午餐 實現地產地消
中小學的營養午餐,更是展現有機農業價值的平台。段教授過去赴日參訪時,發現在地農民栽種的蔬果供應學童午餐,挑揀丟棄的菜葉及廚餘,則使用專家提供之菌種變身有機肥,又回到農田。有機農田不但提供有機蔬果,也成為食農體驗的場域。段教授表示,整個過程不但符合地產地消的精神,並可節能減碳、資源循環再利用,在每日的運行中,達到環境永續的目標。
段淑人教授認為,中小學團膳是鼓勵農民從事有機栽培的最佳通路之一,有機農業推動中心近年來從事有機食農教育,今年以中小學教師及營養師為對象,在臺灣北、中、南、東4個地區分別建立示範點,並設計教案、拍攝影片,上架於網路平台提供閱覽,從點而線,散播有機農業的種子,讓有機理念更普及、更具前瞻性。
無論是扎根校園、從事食農教育,或是整合資源、媒合企業,段淑人教授心心念念的,便是打造一個有機農業暢行無阻的平台。站在推動有機農業第一線多年,段教授親身見證臺灣有機農業的成長,雖然感到欣喜,所有辛苦化為甜美的果實,但她說,有機國的夢想還在遠方,她希望盡己所能,繼續向前。
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