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劉光澤
Oct 30 2024
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劉光澤
環境部昨（28）日審查通過「加強森林經營碳匯專案」及「竹林經營碳匯專案」2項本土自然碳匯減量方法。森林最少5分地、竹林1分地可申請執行自願減量專案，以增加碳匯成效取得俗稱「碳權」的減量額度；這兩項方法學計算碳匯成效採計木竹生長量及木竹製品固碳量，粗估針葉林採取疏伐經營措施，每年每公頃約可增匯2.9公噸二氧化碳當量（CO2e），莿竹林則有20公噸CO2e。
依據《氣候變遷因應法》，碳匯是指「將二氧化碳或其他溫室氣體自排放源或大氣中持續移除後，吸收或儲存之樹木、森林、土壤、海洋、地層、設施或場所」，可有效抵減溫室氣體排放量。環境部今年2月審定公開143項自願減量專案溫室氣體減量方法中，原有「造林與植林碳匯專案活動」，適用於「非林地的新植造林」；農業部為提供「既有森林、竹林」增匯誘因，因此參考國際間林業經營類型（IFM）作法，提出「加強森林經營」及「竹林經營」兩項方法學草案，獲環境部審查通過。
「加強森林經營」適用於溼地以外的森林，實施以林木為主的間植、刈草、林分密度管理、疏伐、修枝、收穫等經營措施，且應於執行日起3年內提出註冊申請。農業部資源永續利用司氣候治理科科長王怡絜今日表示，一般自願減量專案在申請註冊通過後才開始執行，考量森林經營專案相關調查、文件整備等前置作業時間長，因此可先執行經營措施再註冊申請，給予3年的緩衝期，但實際減量額度仍須以註冊通過後的時間點起算。
王怡絜指出，因竹子碳匯效益高於林木，為避免產生砍伐林地種竹子的亂象發生，「竹林經營」適用於專案活動開始前5年已是竹林的土地，散生竹林（桂竹、孟宗竹）竹類須占林分50%以上，叢生竹林（莿竹、長枝竹）竹類須占林分20%以上，且在專案邊界內的喬木，除了基於森林保護的必要措施外不得伐除。
「加強森林經營」、「竹林經營」方法學與過往新植造林方法學最大不同之處，在於除了木、竹生長所增加的碳儲存量，也將木、竹製成產品後的固碳量納入碳匯計算。王怡絜說，木、竹產品固碳量會考量製程折損，並保守估算林木產品使用40年、竹產品20年後留存量，有相關比例公式可計算；但對於5年內即消耗的竹籤、紙張等生命周期較短的產品，因較難產生固碳效益，則會排除計算。
農業部林業試驗所主任秘書林俊成表示，根據已通過方法學的「應用範例」評估，若針葉林森林經營只做除草、除藤蔓、修剪枯枝等加強撫育，平均每年每公頃碳匯約0.9公噸CO2e，採取疏伐經營約有2.9公噸CO2e；若是莿竹林竹林經營則可有20公噸CO2e碳匯效益。
國內現有人工林林地42萬公頃、農地造林1.3萬公頃，以及竹林面積18萬公頃，將是未來推動森林經營、竹林經營碳匯專案的潛在對象。王怡絜表示，由於自然碳匯減量專案所需投入成本很高，農業部已規劃114年起提供相關驗證、報告撰寫費用補助，鼓勵企業能以ESG模式與農民團體合作，參與執行農業自然碳匯減量專案。
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