立法院經濟委員會今(17)日邀請農業部針對立法院決議提高公糧收購價格報告執行方案,農業部規劃明年一期作起實施「1集2轉3加3」政策,未規劃提高收購價格所需預算。農業部長陳駿季表示,「1集2轉」輔導繳交公糧農民與集團產區契作,提升稻米品質,他吐露,日本通路商有意進口臺灣米,明年將來臺洽商,農業部「1集2轉」鼓勵國產優質米外銷,明年出口量一定會增加。
立法院經濟委員會今日由召委呂玉玲排案,邀請農業部報告「農業部對於立法院決議提高公糧收購價格之評估與執行方案」。陳駿季報告農業部要推動「1集2轉3加3」政策,促使稻米產業升級,包括鼓勵繳交公糧農民轉契作,獎勵每公頃1萬元,並提高契作優質品種獎勵金,原交公糧稻農與集團產區契作優質品種,每期作可多領1.32萬元。
提供部分地區節水獎勵金鼓勵一期作轉旱作,稻農疊加領取節水、轉作及契作獎勵,依不同條件,在容易缺水水庫灌區獎勵金3.5萬元至9.5萬元,高鐵沿線特區獎勵金5.5萬元至11.5萬元。107至110年申報種稻土地二期作不種稻,也可視轉作作物獎勵4.5萬元至8萬元。
國民黨、民眾黨多名立委希望農業部推動「1集2轉」也能同步提高公糧價格;立委呂玉玲指出,「1集2轉」政策照顧生產環境,提高公糧價格則是分攤農民生產成本,兩者可併行。
不過,陳駿季指出,提高公糧價格增加農民種稻誘因,與農業部長期推動稻田轉作雜糧背道而馳;立法院主決議提高公糧收購價5元,背後目的是要提高農民所得,農業部只是以另一種方式幫助農民提高所得,「我要照顧所有(農)產業的人,不是只有交公糧這些人,也不是只有稻農」。
立委邱議瑩表示,國內糧食自給率創新低,但稻米生產過剩卻是不爭事實,每年超產約20萬公噸,政府以每公斤26元收購,但最後只能打成飼料米,以每公斤10元還賣不出去;反觀日本近來稻米庫存遇到17年來最低窘境,農業部一直推動水果銷日,更應該輔導農民種植優質米,推展外銷。
立委謝衣鳳指出,農業部推「1集2轉」希望增加稻米出口量,但國產米只有109年出口較多、曾超越進口量,近幾年卻沒有大幅增加。陳駿季表示,前幾年因疫情影響、出口不易,但正因公糧稻米重量不重質,因此農業部才要推動農民生產優質好米,以品牌米行銷高端國際市場,他上個月赴日參訪,日本通路商願意進口臺灣米,明年將來臺洽商,農業部明年實施「1集2轉」,出口量一定會增加,只是很多國家需要取得配額才能進口,外銷數量多寡還要與通路討論。
立委陳亭妃則指出農業部輔導稻米產業確實投入許多資源,但「農民感受不到」,近年物價確實上漲,往往農民只要說一句「公糧價格很久沒調了」,就把政府努力一竿子打翻,建議仍應滾動檢討公糧保價收購機制。陳駿季說,農業部推「1集2轉」不代表未來都不會調整公糧價格,會視政策推動成果再評估公糧收購政策配套,他允諾建立滾動檢討機制,依據客觀外部指標調整施政作為。
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