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akiekimo
Dec 28 2024
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(圖/ 內政部國土管理署)
針對國民黨立委近日提議將「農業權」納入國土計畫法，內政部今日（28日）嚴正表態，強調此舉可能導致土地秩序大亂，不僅影響民眾合法權益，更對土地合理使用及發展造成阻礙。內政部表示，農業權屬於農民從事農業生產的權利，並不符合法律上所謂「特別犧牲」，因此不應與國土計畫相提並論。
農業發展權概念模糊 提案缺乏實質規範
內政部指出，雲林縣政府提出的「農業發展權」概念，並未在提案中對其定義與運作機制作出清晰說明。例如：補償對象是農民還是農地？如何訂價？是否允許發展權跨縣市移轉？這些基本問題至今沒有定論。內政部警告，在此情況下貿然將農業發展權納入國土計畫法，可能引發更大爭議。
(圖/ 內政部國土管理署)
土地秩序恐大亂 農地價格或面臨崩跌
內政部強調，國土計畫法是國家土地利用的根本法律，目的是導正土地使用亂象，推動有序發展。然而，若農業發展權貿然入法，將面臨以下風險：
1. 土地秩序破壞：掮客可能低價收購農地，造成市場混亂。
2. 價格崩跌：農地因比價效應大幅貶值，不利農民權益。
3. 農地用途受限：農地一旦變更為發展權土地，將永遠固定用途，甚至引發「永世農奴」的問題。
現行法規已保障農民權益
內政部進一步指出，現行《國土計畫土地使用管制規則》已充分保障農民權益。合法農牧用地無需變更，即可直接申請農業相關用途，比起農業發展權，現行制度更便捷且節省成本。
此外，內政部重申，國土計畫法已透過縣市國土計畫及國土功能分區劃設，為土地合理利用提供綜合性規劃。相較之下，農業發展權的推動過程缺乏總量管制與空間規劃，風險難以掌控。
(圖/ 內政部國土管理署)
內政部呼籲：加速審議國土功能分區圖
內政部表示，國土計畫法歷經30年努力，透過功能分區劃設及合理管理，已為國土發展打下基礎。內政部呼籲尚未繳交分區圖的縣市政府儘速提送中央審議，以加速國土整體發展，確保民眾權益不受損害。
內政部最後強調，農業權與國土計畫本質不同，呼籲相關單位謹慎處理，避免政策錯誤導致土地發展混亂及農民利益受損。
中華超傳媒
(文/ 黃俊憲)
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