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學者倡議立法確保媒體獲得合理分潤

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政大教授蘇蘅：呼籲立法保障媒體與科技平台公平議價<圖／陳君瑋>

媒體界呼籲立法保障合理獲利

14日，國內多家電視台和報紙聯合在報紙上刊登廣告，呼籲行政及立法機關採取行動，扭轉國際大型數位平台對媒體獲利的侵奪現象。政大傳播學院教授蘇蘅表示強烈支持，指出「沒有媒體就沒有健全的民主」，並呼籲立法院應儘速立法，以矯正當前市場失靈的問題。同時，她也期望政府能夠團結媒體業者，共同將國際大型數位平台帶上談判桌，以保障媒體的合理分潤。

蘇蘅提到，Google和Meta（Facebook）等大型數位平台對國內新聞媒體產業的影響深遠，造成不公平的競爭環境。台北市報業商業同業公會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會、台視、中視及民視等傳統媒體，紛紛在廣告中呼籲立法以保護新聞媒體產業，落實新聞有價值及公平競爭的原則，並推動強制議價仲裁制度。

根據蘇蘅的分析，民眾目前透過Facebook、Google及YouTube獲取新聞內容，但這些平台卻未進行實質的新聞製作，卻無償使用傳統媒體的內容，形成不公平的生態環境。自2017年起，國內數位廣告金額首次超過傳統媒體，Google和Meta更佔據了其中約60%至80%的市場份額，這對傳統媒體的生存造成了重大挑戰。

她進一步指出，去年台灣數位廣告金額達480多億元，其中Google就佔據了200多億元，Meta亦獲得可觀的市場份額。而在報紙廣告方面，2017年之前每年的廣告收入約為110億元，然而去年卻驟降至約11億元，這並非因為傳媒運營不善，而是國際數位平台奪走了大部分廣告收入。

蘇蘅表示，她曾與Google和Meta的高層進行接觸，對方承諾若台灣立法，他們將會依據新法規進行運作。她強調，政府必須成為業者的後盾，業者需團結一致，才能有效將國際大型數位平台拉上談判桌，為國內媒體創造更大的生存空間。